案情簡介:
2023年11月,行政執(zhí)法部門為核查問題線索對某化學試劑公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn):(1)該公司易制爆倉庫區(qū)5號倉庫存放大量30%過氧化氫溶液,6號倉庫存放大量含肼64%的水合肼,但5號倉庫和6號倉庫不屬于危險化學品專用倉庫,違反了《危險化學品安全管理條例》第二十四條第一款。(2)0號倉庫存放大量冰乙酸和鹽酸,但兩者未采用隔開方式進行儲存,違反了《危險化學品安全管理條例》第二十四條第二款。行政執(zhí)法部門當場責令該公司改正違法行為。
處理結(jié)果:
針對違法行為(1),依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第四項,結(jié)合該市《安全生產(chǎn)行政處罰裁量標準》的有關規(guī)定,行政執(zhí)法部門對該公司罰款8萬元;針對違法行為(2),依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第五項,結(jié)合該市《安全生產(chǎn)行政處罰裁量標準》的有關規(guī)定,行政執(zhí)法部門對該公司罰款6萬元;依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條,行政執(zhí)法部門對該公司合并罰款,共計14萬元。
專家評析:
30%過氧化氫溶液、含肼64%的水合肼、冰乙酸、鹽酸均屬于危險化學品!段kU化學品安全管理條例》第二十四條第一款規(guī)定,危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)的,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第四項,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。本案中,該公司將30%過氧化氫溶液和含肼64%的水合肼未儲存在專用倉庫內(nèi),行政執(zhí)法部門應當依據(jù)本條對其進行處罰。
《危險化學品安全管理條例》第二十四條第二款規(guī)定,危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定!段kU化學品倉庫儲存通則(GB15603-2022)》第5.1條規(guī)定:“危險化學品應采用隔離儲存、隔開儲存、分離儲存的方式對危險化學品進行儲存”。危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第五項,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。冰乙酸和鹽酸都屬于強腐蝕性酸類危險化學品,根據(jù)《危險化學品倉庫儲存通則》(GB15603-2022)及相關安全規(guī)范,二者不能直接混合儲存,雖然通常不需要采用嚴格的“隔開儲存”方式,但應當采用隔離儲存。本案中,該公司未將冰乙酸和鹽酸,采用隔開方式進行儲存,行政執(zhí)法部門應當依據(jù)本條對其進行處罰。
依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,行政執(zhí)法部門應當適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。本案中,行政執(zhí)法部門應當對該公司兩個違法行為分別裁量,合并罰款。











